Oleh Murad Abu Murad, Dr. Fareed Mohd Hassan & Dr. Hazmi Rusli
PENYELESAIAN dua negara telah lama dianggap sebagai asas utama dalam mencari jalan damai bagi konflik Israel-Palestin. Namun, tindakan Israel yang terus memperluaskan penempatan haram di wilayah Palestin yang diduduki, dengan sokongan padu dari Amerika Syarikat (AS), semakin menghakis harapan untuk penyelesaian ini menjadi kenyataan.
Penempatan haram Israel di Tebing Barat dan Baitulmaqdis Timur telah dikutuk secara meluas sebagai melanggar undang-undang antarabangsa, khususnya Konvensyen Geneva Keempat. Walaupun begitu, sokongan AS telah memberi keberanian kepada Israel untuk meneruskan agenda ini, sekali gus melemahkan usaha ke arah perdamaian.
Strategi politik Israel dan perluasan penempatan
Kerajaan Israel, di bawah pimpinan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, secara agresif memperluaskan penempatan di Tebing Barat sebagai sebahagian daripada strategi jangka panjang untuk menguasai wilayah yang diduduki. Kerajaan gabungan Netanyahu turut merangkumi ahli politik sayap kanan yang secara terang-terangan menolak penyelesaian dua negara dan menyokong
pengilhakan penuh ke atas tanah Palestin.
Pada tahun 2024, Menteri Kewangan Israel, Bezalel Smotrich, mengumumkan penubuhan penempatan baharu serta merampas tanah Palestin secara besar-besaran, satu lagi usaha untuk menghapuskan sebarang kemungkinan kewujudan negara Palestin. Selain itu, dasar keselamatan Israel, termasuk pembinaan tembok pemisah dan sekatan ketat di pusat pemeriksaan tentera, semakin menyukarkan pergerakan rakyat Palestin dan menghalang mereka daripada mendapatkan keperluan asas, sekali gus memburukkan lagi krisis kemanusiaan di rantau ini.
Reaksi undang-undang dan antarabangsa
Walaupun Israel terus memperluaskan penempatannya, masyarakat antarabangsa berulang kali mengutuk tindakan ini. Majlis Keselamatan PBB (UNSC) telah meluluskan beberapa resolusi yang menegaskan bahawa penempatan Israel melanggar undang-undang antarabangsa. Resolusi UNSC 2334 (2016) dengan jelas menyatakan bahawa penempatan Israel tidak sah di sisi undang-undang dan merupakan pelanggaran terang-terangan terhadap undang-undang antarabangsa.
Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) turut mengesahkan pendirian ini. Pada tahun 2024, ICJ menegaskan kembali bahawa penempatan Israel di Tebing Barat dan Baitulmaqdis Timur adalah haram dan menuntut Israel menghentikan pembinaan segera. Kesatuan Eropah serta beberapa negara seperti Perancis dan United Kingdom juga mengkritik dasar Israel dan menyeru agar
penyelesaian dua negara dipertahankan.
Kesan terhadap kenegaraan dan hak asasi Palestin
Perluasan penempatan haram Israel telah merosakkan prospek masa depan negara Palestin. Dengan mengakibatkan pemecahan wilayah Palestin, penempatan ini menghalang pembangunan ekonomi, menyekat akses kepada sumber semula jadi, dan menjadikan pentadbiran berpusat Palestin hampir mustahil.
Penduduk Palestin yang tinggal berhampiran penempatan haram sering berdepan dengan rampasan tanah, pemindahan paksa, serta serangan dari peneroka Israel yang sering kali mendapat perlindungan tentera Israel. Sekatan ketat terhadap pergerakan rakyat Palestin serta akses kepada perkhidmatan asas seperti kesihatan dan pendidikan telah menyebabkan keadaan hidup mereka semakin merosot.
Di Gaza dan Tebing Barat, krisis kemanusiaan semakin memburuk dengan jutaan rakyat Palestin terpaksa berhadapan dengan kesusahan ekonomi dan hak yang semakin disekat akibat pendudukan ini.
Dasar AS dan implikasinya
Pentadbiran Biden pada awalnya cuba mengimbangi dasar AS terhadap konflik Israel-Palestin dengan membatalkan beberapa dasar era Trump. Namun, realiti politik di Washington serta tekanan daripada lobi pro-Israel telah menghalang AS daripada mengambil tindakan tegas terhadap perluasan penempatan Israel.
Walaupun Biden mengenakan sekatan ke atas beberapa peneroka Israel yang melakukan keganasan, pentadbirannya tidak mengambil langkah konkrit untuk menghentikan aktiviti penempatan haram. Apabila Donald Trump kembali menjadi presiden baru-baru ini, penempatan Israel berkembang lebih pesat, memandangkan sokongannya yang tidak berbelah bahagi terhadap usaha pengilhakan Israel sebelum ini. Jika AS terus memberikan perlindungan diplomatik kepada Israel, harapan untuk penyelesaian dua negara akan semakin pudar, sekali gus meningkatkan ketegangan di rantau ini.
Masa depan penyelesaian dua negara
Melihat kepada keadaan semasa, penyelesaian dua negara semakin mustahil untuk direalisasikan. Dengan perluasan penempatan Israel yang berterusan, syarat fizikal dan politik untuk pembentukan negara Palestin yang berdaulat semakin terhakis. Usaha antarabangsa untuk menekan Israel juga sering gagal kerana kuasa veto AS dalam Majlis Keselamatan PBB dan ketidaksepakatan dalam kalangan kuasa besar dunia. Jika komuniti antarabangsa tidak bertindak dengan tegas, konflik Israel-Palestin akan terus berlanjutan, dengan kesan buruk terhadap kestabilan serantau.
Dunia tidak boleh sekadar berdiam diri. Tindakan konkrit seperti sekatan ekonomi dan tindakan undang-undang mesti diambil untuk menekan Israel supaya mematuhi undang-undang antarabangsa. Kegagalan dalam bertindak bukan sahaja akan menghapuskan hak rakyat Palestin untuk menentukan nasib sendiri, tetapi juga akan meneruskan kitaran keganasan dan ketidakstabilan yang mengancam keamanan dunia.
Sejarah berulang
Apa yang berlaku di Palestin bukanlah sesuatu yang baharu dalam sejarah dunia. Pengusiran paksa, rampasan tanah, dan pemusnahan budaya telah berlaku terhadap masyarakat pribumi di pelbagai bahagian dunia, termasuk di Amerika Syarikat, Kanada, dan Australia.
Di Amerika Syarikat, dasar Indian Removal Act 1830 menyebabkan pemindahan ribuan penduduk pribumi dari tanah asal mereka ke kawasan lain yang dikenali sebagai Trail of Tears. Kaum Cherokee, Choctaw, Seminole dan banyak lagi suku pribumi kehilangan tanah mereka akibat penjarahan yang didalangi kerajaan dengan sokongan pemukim Eropah.
Di Kanada, penduduk pribumi mengalami nasib yang sama apabila kerajaan British dan kemudian kerajaan Kanada melaksanakan sistem perjanjian yang tidak adil untuk merampas tanah mereka. Pemisahan wilayah secara sistematik menyebabkan ramai pribumi kehilangan hak ke atas tanah warisan mereka.
Di Australia pula, penjajah British menganggap benua itu sebagai terra nullius—tanah tidak bertuan—dan menafikan hak orang asli Australia, iaitu kaum Aboriginal dan Torres Strait Islander, terhadap tanah nenek moyang mereka. Dasar ini menghalalkan rampasan tanah secara besar-besaran yang berlanjutan selama berabad-abad, menyebabkan kehilangan tanah dan hak budaya yang tidak ternilai.
Seperti yang berlaku terhadap masyarakat pribumi di ketiga-tiga negara ini, rakyat Palestin juga berdepan nasib yang sama—tanah mereka dirampas, hak mereka dipijak, dan mereka diusir secara paksa dari wilayah asal mereka.
Kesimpulan
Perluasan penempatan haram Israel yang tidak berkesudahan, didorong oleh sokongan tidak berbelah bahagi dari AS, telah membawa penyelesaian dua negara ke ambang kehancuran. Setiap penempatan baharu di wilayah Palestin yang diduduki bukan sekadar satu lagi pelanggaran undang-undang antarabangsa—ia adalah satu lagi paku yang menutup keranda impian Palestin untuk mencapai kemerdekaan.
Dunia tidak boleh terus berdiam diri. Komuniti antarabangsa, terutama sekali AS, mesti berdepan dengan realiti ini dan mengambil tindakan tegas sebelum terlambat. Jika dasar-dasar ini terus dibiarkan tanpa kawalan, impian sebuah Palestin merdeka mungkin akan lenyap selama-lamanya, meninggalkan sebuah rantau yang terperangkap dalam kancah konflik dan ketidakstabilan yang tiada penghujungnya. Taruhannya bukan hanya untuk rakyat Palestin dan Israel, tetapi juga untuk keamanan dan keselamatan global.
Penulis ialah penyelidik di Fakulti Syariah dan Undang-Undang, Universiti Sains Islam Malaysia
