MALAYSIA sudah mempunyai sistem yang lengkap untuk mengawal selia produk pengguna yang berisiko malah setiap rokok yang dijual di negara ini tertakluk kepada had umur, peraturan pembungkusan, sekatan kandungan, lesen perniagaan, dan penguatkuasaan.
Sistem ini bukan dibina dalam sehari. Ia berkembang untuk mengawal risiko, memastikan akauntabiliti dan menjana hasil cukai.
Jadi, persoalan sebenar ialah, jika kita sudah tahu bagaimana untuk kawal selia tembakau, kenapa kita masih berdebat tentang cara untuk kawal selia vape?
Kita bukan bermula dari kosong.
Pada tahun 2023, Malaysia telah mengeluarkan nikotin daripada Akta Racun sekali gus membenarkan penjualan vape secara sah tetapi membuka pintu kepada produk yang tidak dikawal, penjual haram, dan risiko tersembunyi bahan terlarang.
Sejak itu, kerajaan-kerajaan negeri mula bertindak sendiri. Terengganu dan Kelantan telah mengharamkan penjualan vape sepenuhnya. Negeri-negeri lain pula mengetatkan undang-undang pelesenan tempatan.
Akibatnya? Sistem menjadi berpecah-belah. Penjual di satu negeri adalah sah di negeri lain dianggap penjenayah. Pengguna keliru.
Pegawai penguat kuasa tidak pasti apa yang dibenarkan dan perniagaan yang mematuhi undang-undang kini terperangkap dalam ketidakpastian.
Namun isu sebenar bukanlah sama ada vape patut wujud atau tidak. Isunya adalah bagaimana untuk mengawalnya.
Kita sudah tahu bagaimana kawalan itu sepatutnya, pengawalseliaan tembakau di Malaysia merangkumi:
• Had umur minimum
• Lesen peruncit
• Pemantauan kandungan dan bahan
• Amaran kesihatan dan piawaian pembungkusan
• Larangan iklan
• Setem cukai dan penguatkuasaan eksais
Polisi-polisi ini tidak menghapuskan tabiat merokok tetapi ia memberi kerajaan kawalan dan pengawasan. Ia menjana pendapatan dan ia mengurangkan akses kepada golongan bawah umur melalui saluran penguatkuasaan rasmi.
Vape patut mengikut model yang sama. Bukan versi yang lebih lemah. Bukan pendekatan yang diubah suai. Model yang sama tetapi tidak buat apa-apa atau haramkan terus?
Pasaran gelap akan terus berkembang apabila dasar tidak jelas atau terlalu ketat. Kita sudah lihat ini berlaku dengan rokok. Lebih separuh daripada rokok yang dijual di Malaysia adalah haram. Perkara yang sama akan berlaku pada vape jika ia diharamkan sebelum dikawal selia.
Penjual tidak berlesen tidak memeriksa umur. Mereka tidak menyenaraikan kandungan produk. Mereka tidak peduli jika vape yang dijual mengandungi bahan cemar, dadah sintetik atau kandungan nikotin yang salah label.
Sebaliknya penjual vape yang berlesen boleh diperiksa. Stok mereka boleh dijejak. Produk mereka boleh dikawal. Perniagaan boleh dipertanggungjawabkan atas tindakan mereka.
Dan secara jujur, Malaysia memang menghadapi masalah penguatkuasaan walaupun terhadap undang-undang yang sudah jelas. Menambah satu lagi produk yang tidak dikawal atau mengharamkannya tanpa struktur hanya akan menambah kekusutan.
Apa yang Malaysia perlukan sekarang ialah mengiktiraf vape secara rasmi sebagai produk yang dikawal selia di bawah sistem kawalan tembakau sedia ada. Ia bermaksud:
• Hanya peruncit berlesen dibenarkan menjual
• Produk vape perlu mematuhi piawaian pembungkusan, pelabelan dan formulasi
• Cukai eksais mesti dikenakan dan dikuatkuasakan
• Peraturan jelas mengenai pengiklanan dan penjualan atas talian
• Penguatkuasaan seragam di semua negeri
Ini bukan soal menyokong vape. Ia soal melindungi kesihatan awam dengan alat dasar yang sudah kita gunakan sejak sekian lama.
Berpura-pura ia tidak wujud tidak akan menyelesaikan masalah. Mengapa biarkannya terus ke pasaran gelap sedangkan kita sudah ada semua cara untuk kawal selia vape sama seperti tembakau?
PERUNCIT BIMBANG
