Oleh: Prof. Madya Dr. Khairunneezam Mohd Noor
KECERDASAN buatan (AI) kini menjadi pemangkin utama transformasi sistem dan program latihan penjawat awam di Malaysia. Di tengah-tengah gelombang Revolusi Industri Keempat, teknologi ini dilihat bukan sahaja berpotensi meningkatkan kecekapan pentadbiran, malah mampu memperkasa modal insan sektor awam seiring dengan tuntutan agama dan amanah perkhidmatan.
Dalam sektor swasta, penggunaan AI sudah menjadi norma dalam mengurus latihan pekerja, daripada analisis keperluan, penyampaian kandungan, hinggalah penilaian prestasi secara masa nyata. Namun, di sektor awam, pelaksanaannya masih di peringkat awal dan memerlukan anjakan dasar, budaya kerja dan kefahaman teknologi yang lebih meluas. Beberapa kajian tempatan membuktikan AI mampu menangani kelemahan sistem latihan sedia ada.
Kajian oleh Othman dan Mahmood (2020) mendapati banyak program latihan penjawat awam masih berasaskan modul statik yang lapuk serta tidak selari dengan keperluan semasa. Tambahan pula, pendekatan yang seragam kepada semua (one-size-fits-all) menyebabkan keberkesanan latihan dipersoal.
AI dilihat mampu memperibadikan pengalaman pembelajaran mengikut profil individu, gaya belajar, serta kekangan masa peserta. Dengan penggunaan algoritma pintar dan analisis data, sistem latihan boleh mengenal pasti jurang kemahiran, mencadangkan kandungan sesuai dan memantau perkembangan pembelajaran secara berterusan. Begitu pun, ia adalah sesuatu yang sukar dilakukan secara manual dalam sistem dan kerenah birokrasi sedia ada.
Kajian Zakaria et al. (2022) pula menunjukkan kesediaan agensi kerajaan terhadap AI adalah tidak seimbang. Ada agensi yang sudah memulakan pelaksanaan sistem pintar dalam latihan, namun ada juga yang masih ketinggalan dari segi infrastruktur digital, peruntukan kewangan dan kepakaran teknologi. Perkara ini menuntut perhatian dasar dan perancangan bersepadu antara semua pihak terlibat.
Dalam satu kajian kes oleh Yusof et al. (2021), pelaksanaan sistem pengurusan pembelajaran berasaskan AI di sebuah institusi latihan peringkat persekutuan berjaya meningkatkan kepuasan peserta, mewujudkan kandungan lebih terkini dan maklum balas latihan yang lebih cepat serta bersasar. Ini membuktikan bahawa dengan pendekatan yang betul, AI mampu menyumbang kepada peningkatan kualiti latihan dalam sektor awam.
Namun, kejayaan pelaksanaan teknologi ini tidak bergantung kepada sistem semata-mata, malah memerlukan kesediaan manusia yang menggunakannya. Program literasi AI khusus kepada penjawat awam adalah sangat penting bagi mengatasi kebimbangan terhadap teknologi baharu. Pakar bidang pengurusan sumber manusia mencadangkan kaedah pembelajaran hibrid iaitu menggabungkan interaksi manusia dengan teknologi, bertujuan bagi membina kepercayaan dan kefahaman dalam kalangan pengguna awam.
Dari sudut dasar, Pelan Strategik ICT Sektor Awam 2021–2025 yang diterbitkan oleh MAMPU dengan jelas menyenaraikan AI sebagai antara enabler utama kepada transformasi perkhidmatan awam. Pelan itu menekankan keperluan membangunkan sistem latihan pintar, selari dengan agenda Malaysia Digital dan hala tuju Rancangan Malaysia Kedua Belas (RMK-12). Kerajaan memperuntukkan lebih RM5 bilion bagi pembangunan modal insan termasuk latihan penjawat awam. Pelaburan besar ini wajar disokong dengan pendekatan teknologi pintar agar impaknya lebih maksimum dan berkesan dalam jangka panjang. Ini penting kerana dengan lebih 1.6 juta penjawat awam di seluruh negara, latihan yang cekap dan berfokus mampu menyumbang kepada penyampaian perkhidmatan yang lebih responsif dan berkualiti.
Dari perspektif Islam, penggunaan AI dalam latihan dan pembangunan kompetensi penjawat awam bukan sahaja dibenarkan, malah boleh dianggap satu bentuk ijtihad teknologi yang menyumbang kepada kemaslahatan ummah. Islam sentiasa menuntut umatnya meningkatkan ilmu, kepakaran dan kecekapan dalam menunaikan tanggungjawab, khususnya apabila ia berkait rapat dengan perkhidmatan kepada rakyat. Firman Allah SWT dalam al-Quran yang bermaksud: “Allah meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa darjat” (Surah Al-Mujadalah, ayat 11).
Ayat ini menekankan bahawa ilmu merupakan asas kepada kemuliaan seseorang di sisi Allah SWT. Oleh itu, usaha meningkatkan ilmu dan kemahiran melalui latihan adalah sejajar dengan tuntutan syarak. Apatah lagi apabila teknologi seperti AI dapat mempercepat dan mempermudah proses tersebut. Rasulullah SAW juga menekankan pentingnya amanah dalam kepimpinan dan tanggungjawab kerja seperti mana sabdanya: “Setiap kamu adalah pemimpin, dan setiap kamu akan dipertanggungjawabkan atas apa yang dipimpinnya” (Hadis riwayat Bukhari dan Muslim).
Latihan yang berkesan melalui teknologi AI berupaya memperkukuh rasa amanah dan tanggungjawab penjawat awam terhadap tugasan mereka. Mereka yang dilatih dengan baik, faham tugas dan mahir dalam pelaksanaannya akan lebih bersedia melaksanakan tanggungjawab secara telus dan berintegriti.
Bagaimanapun, penggunaan AI dalam sektor awam perlu dilaksanakan secara berhati-hati dan beretika. Perlu wujud garis panduan jelas mengenai keselamatan data, privasi pengguna serta pemantauan penggunaan sistem. Penggunaan AI mestilah berteraskan nilai-nilai Islam seperti keadilan, ketelusan dan kesejahteraan bersama (maslahah). Kecerdasan buatan bukanlah pengganti manusia, tetapi alat bantu yang mempercepat proses latihan dan keputusan yang lebih bijak.
Jika digabungkan dengan prinsip Islam dan keperluan pentadbiran moden, AI boleh menjadi pelengkap kepada perkhidmatan awam yang lebih cekap, mesra rakyat dan berpaksikan nilai. Malaysia kini berada di ambang perubahan penting. Pelaburan dalam teknologi, jika disertai dengan pembangunan nilai dan kemahiran insan, mampu menghasilkan satu generasi penjawat awam masa depan yang bukan sahaja kompeten dari sudut teknikal, tetapi juga luhur dari segi akhlak dan tanggungjawab.
Penulis adalah Pensyarah Kanan, Program Dakwah dan Pengurusan Islam, Fakulti Kepimpinan dan Pengurusan, Universiti Sains Islam Malaysia.
