Oleh: Dr. Zurina Samsudin
SETIAP kali berlaku kejadian melibatkan anjing liar, reaksi kita hampir sama. Masyarakat mula resah. Aduan meningkat. Pihak berkuasa turun ke lapangan dan operasi tangkapan dijalankan. Buat sementara waktu, keadaan kembali tenang. Namun beberapa ketika kemudian, isu yang sama muncul semula.
Kita mungkin tertanya-tanya, mengapa masalah ini seolah-olah tidak pernah selesai? Jawapannya mungkin lebih dekat dengan kita daripada yang kita sangka. Anjing liar sebenarnya tidak muncul sendiri.
Di sebalik sekumpulan anjing yang berkeliaran di kawasan perumahan, taman, pasar atau jalan raya, biasanya ada satu proses yang berlaku. Ada yang pernah dipelihara sebelum ditinggalkan. Ada yang terlepas dan tidak dicari semula. Ada yang dibiarkan berkeliaran tanpa kawalan. Ada juga yang membiak sehingga jumlahnya semakin sukar dikawal.
Jadi, apabila kita melihat sekumpulan anjing berkeliaran di sesuatu kawasan, kita sebenarnya sedang melihat hasil daripada masalah yang sudah berlaku untuk suatu tempoh. Sebab itu, isu ini tidak seharusnya dilihat hanya sebagai masalah haiwan.
Ia juga merupakan masalah pengurusan, tanggungjawab dan kesedaran masyarakat. Keselamatan orang awam tentunya perlu menjadi keutamaan. Apabila haiwan terbiar menunjukkan tingkah laku agresif atau mengancam keselamatan penduduk, tindakan sewajarnya perlu diambil. Lebih-lebih lagi apabila kawasan berkenaan melibatkan kanak-kanak, warga emas, sekolah atau laluan yang sering digunakan masyarakat.
Dalam keadaan sebegini, tindakan pihak berkuasa bukan sesuatu yang boleh dipersoalkan secara mudah. Mereka mempunyai tanggungjawab untuk memastikan keselamatan awam terpelihara. Namun, persoalannya ialah apa yang berlaku selepas operasi tangkapan selesai?
Jika beberapa ekor anjing ditangkap hari ini tetapi beberapa bulan kemudian muncul kumpulan baharu di lokasi yang sama, kita perlu melihat masalah itu dengan perspektif yang lebih luas. Menangkap haiwan yang berkeliaran mungkin menyelesaikan masalah pada hari tersebut.
Tetapi ia belum tentu menyelesaikan punca masalah. Di sinilah pentingnya pendekatan pencegahan.
Kita perlu mengenal pasti kawasan yang sering menjadi lokasi pembuangan haiwan, kawasan pembiakan dan tempat yang sering menerima aduan. Data aduan masyarakat juga boleh digunakan untuk mengenal pasti kawasan panas yang memerlukan tindakan lebih tersusun.
Aduan penduduk sebenarnya bukan sekadar rungutan. Ia adalah maklumat.
Jika penduduk berkali-kali melaporkan kewujudan anjing liar di kawasan yang sama, maklumat tersebut sepatutnya membantu pihak berkuasa memahami pola dan punca masalah, bukan hanya menjadi pencetus kepada operasi tangkapan secara berkala.
Pada masa yang sama, kita tidak boleh meletakkan seluruh tanggungjawab kepada pihak berkuasa tempatan. Pemilik haiwan juga memainkan peranan yang sangat penting. Memelihara haiwan bukan sekadar soal memberi makan ketika haiwan itu masih kecil dan comel. Ia merupakan satu komitmen yang memerlukan masa, kos dan tanggungjawab.
Apabila haiwan sudah tidak lagi dikehendaki, membuangnya bukan penyelesaian. Malah, tindakan sebegitu mungkin hanya memindahkan masalah daripada rumah sendiri ke kawasan kejiranan.
Apa yang lebih membimbangkan ialah apabila haiwan yang dibuang terus membiak dan membentuk populasi baharu. Akhirnya, masyarakat pula terpaksa berhadapan dengan kesannya.
Dalam masa yang sama, perbincangan mengenai anjing liar juga perlu dilakukan secara rasional. Kita tidak perlu memilih antara keselamatan manusia dan kebajikan haiwan seolah-olah hanya satu daripadanya boleh diberi perhatian. Kedua-duanya boleh berjalan seiring.
Keselamatan awam mesti dijaga, tetapi kaedah pengurusan haiwan juga perlu dilaksanakan secara bertanggungjawab dan berperikemanusiaan. Pendekatan yang lebih menyeluruh boleh merangkumi penguatkuasaan terhadap pemilik yang
tidak bertanggungjawab, pencegahan pembuangan haiwan, program pemandulan dan vaksinasi, pengurusan pusat perlindungan serta usaha mencari pemilik baharu bagi haiwan yang sesuai.
Pendekatan sebegini mungkin tidak memberikan hasil yang dramatik dalam masa sehari atau seminggu. Tetapi ia lebih berpotensi mengurangkan masalah dalam jangka panjang. Kita juga perlu mengubah cara kita melihat kejadian seperti ini. Jangan tunggu sehingga berlaku serangan baru kita mula bertindak.
Jika penduduk sudah beberapa kali melaporkan kewujudan kumpulan anjing di sesuatu kawasan, itu sepatutnya menjadi tanda awal bahawa tindakan perlu diambil. Dalam banyak perkara, pencegahan memang kurang mendapat perhatian kerana hasilnya tidak kelihatan.
Tiada operasi besar-besaran untuk dilaporkan. Tiada gambar pasukan penguat kuasa turun ke lapangan. Tiada tajuk berita yang menarik perhatian. Tetapi jika pencegahan berjaya, mungkin tiada kejadian yang perlu dilaporkan. Itulah sebenarnya kejayaan.
Akhirnya, isu anjing liar bukan sekadar tentang berapa banyak ekor yang berjaya ditangkap. Lebih penting daripada itu ialah bagaimana kita memastikan populasi baharu tidak terus muncul.
Kerana anjing liar tidak muncul sendiri. Ada faktor manusia di belakangnya. Ada haiwan yang dibuang. Ada pemilik yang tidak bertanggungjawab. Ada kelemahan dalam kawalan populasi. Ada kawasan yang menjadi tempat pembiakan. Dan ada juga masyarakat yang mungkin hanya bertindak apabila masalah sudah menjadi besar.
Justeru, penyelesaian juga memerlukan tanggungjawab bersama. Pihak berkuasa perlu bertindak dengan pantas dan sistematik. Pemilik haiwan perlu lebih bertanggungjawab. Masyarakat pula perlu memainkan peranan dengan membuat laporan awal dan tidak mengambil tindakan sendiri yang boleh membahayakan keadaan.
Kita mungkin tidak mampu menghapuskan sepenuhnya kewujudan haiwan terbiar. Tetapi kita boleh mengurangkan masalah jika kita berhenti melihatnya sebagai masalah yang perlu ditangkap setiap kali ia muncul. Kerana mungkin selama ini kita terlalu sibuk mengejar anjing yang berkeliaran sehingga terlupa bertanya satu perkara yang lebih penting.
Bagaimana anjing itu boleh berada di situ pada mulanya? Soalan itulah yang perlu kita jawab jika benar-benar mahu masalah ini berakhir.
Penulis adalah Pensyarah Kanan, Johor Business School, Universiti Tun Hussein Onn Malaysia.
